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黨的建設

動真過硬促實干

(發布時間:2019-05-26)

劉文國

      應山街道辦事處位于廣水市主城區,轄14個社區、2個村,總人口14萬人,曾獲“全國先進基層黨組織”榮譽稱號,綜合經濟實力連續9年領跑隨州各鄉鎮。在榮譽和光環面前,一些村(社區)干部淡化了危機意識,消磨了進取精神,甚至躺在功勞簿上驕傲自滿。這些問題成為制約辦事處快速發展的“阿喀琉斯之踵”。2016年以來,街道黨工委以完善村(社區)干部管理體制機制為切入點,堅持“兩保障、兩到底、三考核”,促使村(社區)干部實現了“要我干”到“我要干”的思想轉變,村(社區)之間掀起了“比擔當、爭先進”的趕超之勢。
  一是“兩個保障”強動力,讓干部的心定下來。運轉經費不足、干部“勞不保收”一直是困擾村(社區)發展的“兩難”。為此,辦事處堅持自己“過緊日子”,實行村(社區)運轉經費、干部待遇“兩保障”。2018年,辦事處共撥付“兩保障”資金1000多萬元,平攤到每個村(社區)的運轉經費達35萬元,村(社區)主職、副職年工資收入均達到4萬元、3.5萬元以上。同時,實施“兩險一金”、體檢、離任干部生活補助等福利待遇,建立起從入職到退職的“一站式”保障體系,既消除了干部后顧之憂,也進一步增強了崗位吸引力。
  二是“兩個到底”增壓力,讓干部的力使出來。街道黨工委實行“兩個到底”,即任務一根桿子插到底、考核一把尺子量到底,明確干部權責,考準干部實績。一根桿子插到底就是讓每名干部認領任務、分擔壓力,不再是書記“一肩挑”。街道黨工委每半年下發工作清單,村(社區)主職再將工作清單進行二次分解,壓力下沉到副職干部,形成“人人頭上有指標,個個肩上有責任”的局面,真正讓干部“坐不住”。一把尺子量到底就是堅持既考核主職,又考核副職,加大副職量化考核力度。街道黨工委賦予主職考核副職權限,參考副職干部分管工作歸口辦事處管理部門的單項排名,綜合其他方面情況進行考核。堅持考核結果與待遇報酬掛鉤、與評先表優掛鉤、與職務調整掛鉤,真正讓干部“混不下去”。
  三是“三個考核”添活力,讓干部的勁足起來。街道黨工委制定工作實績、觀摩評議、綜合目標3個考核辦法,以考核督責倒逼干部盡責,以“真金白銀”激勵干部作為。工作實績考核。辦事處將基層黨建、信訪穩定、經濟發展等工作,納入經濟社會發展目標、黨建綜合目標2個大項12個小項,進行百分制考核。此項考核結果占綜合目標考核結果權重的70%,單項工作名次作為村(社區)主職考核副職的重要依據。觀摩評議考核。每年初由村(社區)申報一項重點工作,年底街道黨工委組織副科級以上干部、重點工作專班、部門負責人及村(社區)書記進行現場觀摩打分。對觀摩評議排名前三及進位名次最多的村(社區),獎勵其全體干部1個月基本工資。綜合目標考核。對村(社區)工作實績、觀摩評議成績分別按70%、30%比例折算為綜合目標考核總成績,以綜合目標考核名次先后將16個村(社區)劃分一類、二類、三類3個等次。所有村(社區)根據分類等次兌現績效工資。2018年,干部之間拉開了4000—6000元的收入差距,干部之間干與不干的結果形成鮮明對比,激發了干部干事創業激情。■
  (作者單位:廣水市應山街道黨工委)
  本欄目編輯:曾潔玲

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