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   中共湖北省委政研室(省委改革辦、省委財經辦)

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奮力抗災救災 踐行不忘初心

抗災救災的一線擔當

(發布時間:2016-12-24)

                                                                                                            ——省委政研室(省改革辦)駐孝感市孝南區工作組抗災救災紀實

                                                                                                                               本刊記者 王春樹

  今年以來特別是入梅以來,我省先后遭受六輪強降雨,大部分地區重復受災,給人民群眾生命財產造成了重大損失。面對嚴重災情,省委、省政府高度重視,全力應對“災情98+”,努力實現“損失98-”,最大限度把災害損失降到最低。為進一步發揮省直單位服務抗災救災大局、率先引領示范作用,省委、省政府決定按照“三個全覆蓋”的原則,組派101個省直單位抗災救災工作組,覆蓋所有的受災縣(市、區)、受災鄉鎮、受災村(社區)。要求省直單位抗災救災工作組深入重災區、深入災區一線,現場指導和幫助災區抗災救災,作為檢驗“兩學一做”學習教育成果的重要內容。

  近日,記者深入省委政研室(省改革辦)駐孝感市孝南區抗災救災工作組采訪調研。我們切身感受到了他們的責任與擔當、奉獻與愛心、自律與創新——這是全省101個工作組的一個縮影。

  第一時間:奔赴災區

  7月28日上午,省政府召開省直單位組派抗災救災工作組緊急動員會,要求省直各單位迅速行動,挑選優秀得力干部組成工作組,由1名廳級實職領導帶隊,立即趕赴災區縣市開展抗災救災工作。

  災情面前刻不容緩。根據會議要求,省委政研室(省改革辦)高度重視,省委副秘書長、省委政研室(省改革辦)主任趙凌云迅速召開班子會議貫徹落實省委、省政府決策部署,決定抽調以室(辦)副主任陳志勇為組長,蔡建勛等4名同志為成員的抗災救災工作小組,奔赴孝感市孝南區開展抗災救災工作。

  17∶30接到通知后,工作組一行5人迅速從武漢出發。來不及收拾行囊,來不及作別家人,就奔赴“火線”。

  周明是省委政研室(省改革辦)的一名年輕干部,參加抗災救災工作時,孩子即將出生,一邊是挺著大肚子的妻子,一邊是災情火急的抗災救災前沿,被抽調到工作組,他沒有絲毫猶豫,第一時間奔赴災區。

  在狹窄、顛簸的車廂里,組長陳志勇召開了簡短會議,傳達了省委、省政府會議精神,并提出要求:一是學習貫徹好中央要求和省委部署,在抗災救災一線踐行“兩學一做”,確保如期完成任務。二是迅速對接孝南區相關部門,做好相關聯絡工作。三是進入災區后,確保“四個到位”,即關心慰問到位、督導抗災救災款物到位、指導幫助災后重建到位、政策宣傳到位。四是嚴格執行中央八項規定和省委六條意見。工作組成員紛紛表態,將認真執行四項要求,堅決完成室(辦)交給的光榮而又艱巨的任務。

  19∶20,工作組抵達孝南區。簡單就餐后,工作組馬不停蹄奔赴孝南防汛抗洪指揮部,聽取孝南區委、區政府情況介紹,慰問指揮部現場值班同志,并就工作組即將開展的工作進行對接。

  得知工作組到崗情況后,趙凌云感慨地說:“志勇同志一行5人,從接到任務通知,完成工作交接,到抵達一線災區,啟動救災工作,僅用兩個小時,這是我室(辦)‘兩學一做’學習教育活動效果的一種體現,我們應該為他們的擔當精神和戰術機動能力點贊!”

  第一使命:抗災救災

  孝南區毗鄰武漢,是聯通鄂西北、鄂東北的交通要道。境內有澴河、府河、淪河、界河4條干流和近40條支流。河流匯集市區南部,經府河流至諶家磯匯入長江。

  正因為這種獨特的地理區位,導致了嚴重災情的出現。入梅以來,孝南區遭受六輪強降雨襲擊,13個鄉鎮(辦事處)134個村出現重大災情,受災人口達22萬多人,受損房屋5671間,農業受損面積41.4萬畝,受災企業87家,其中規模以上企業34家,損毀堤防85處,直接經濟損失50多億元。

  根據《省委省政府抗災救災工作組工作守則》規定,工作組主要工作職責為檢查督導、核實災情、災后重建、維護穩定。

  習近平總書記指出,“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。“做”字面前,工作組沒有絲毫懈怠。7月29日,工作組一行穿上救生衣,坐上沖鋒舟,深入災區災情最嚴重的現場——府河兩岸漫溢潰堤處,實地查看潰口封堵現場,以及淪河東風垸泵站抽排水現場等地,全面了解災情。

  此時的府河兩岸洪水滔滔,漫過了堤壩,淹沒了農田,灌進了魚塘,推倒了房屋,涌進了廠房。參天的大樹,只剩下樹梢在洪水中蕩漾;高大的房屋,只剩下一小截屋頂屹立水中。水中四處飄蕩著摧毀的樹木、死亡的家禽、黑色的殘渣,昔日的幸福家園,已經完全變成了一片汪洋。

  面對災情,工作組迎難而上;面對困難,工作組沒被嚇倒。利用5天時間,工作組或頂著炎炎烈日,或冒著傾盆大雨,或踩著泥濘小道,汗水濕透了衣背,泥巴裹滿了褲腿,走訪了7個鄉鎮、24個村(社區)、6個安置點,做到了所有受災鄉鎮、村(社區)、安置點走訪到位。

  在抗災救災過程中,工作組全力督促各部門將對口幫扶重災區的“防汛保安全、抗災保發展”方案落實到位,并實時掌握30個市級工作組和76個區級工作組對口幫扶的134個受災村的動態情況。把省、市、區三級工作組作為一個整體,切實做到目標同向、方向同軌、舉措同步,實現進村入戶“全覆蓋”。

  在鄉鎮、村(社區),分別以開座談會、走訪農戶、田間調查等方式,督導檢查村組受災、村民安置、工作組進駐、村民穩定等方面的情況,轉達省委、省政府的關懷與問候,看望受災群眾和一線抗災救災干部群眾。在車站中學、西湖中學、星火小學、實驗二小等24個群眾集中安置點共有6589名受災群眾,工作組進廚房、進宿舍,實地察看詢問住宿條件、伙食標準、飲食安全,全面了解安置點的責任落實、安全保障、管理運轉、維穩包保等方面問題。

  越是在困難面前,越要堅持黨的領導、越要加強黨組織建設。工作組在到達孝南的第二天晚上就成立了臨時黨支部,并多次召開支部會議,要求工作組成員進入臨戰狀態,帶著感情工作,嚴格遵守各項紀律,做好打持久戰的準備。

  在采訪中,工作組組長陳志勇對記者說:“我們肩負省委、省政府賦予的神圣使命而來,作為一名共產黨員要時刻踐行‘兩學一做’,在抗災救災前沿陣地做‘四講四有’的表率,用自己的行動,做到責任上肩,不辱使命。”

  第一情懷:真心為民

  指導督促抗災救災,是展示“兩學一做”學習教育效果,密切干群關系的良好契機。工作組始終心系群眾、深入一線、主動作為、積極謀劃,與災區群眾共渡難關。

  工作組在安置點督導時,從一位年過六旬的老人口中獲知,連續多天以來,都是吃方便面,現在聞著泡面味就想吐。陳志勇聽聞此事立即向老人道歉,說自己工作不到位,讓老人受苦了。并立即督促孝南區委、區政府及相關責任人進行整改,在晚飯時一定要解決問題。完成一天的工作,工作組回到駐地,飯前陳志勇突然想起此事,馬上和工作組成員一起趕到老人所在的安置點。當看到老人和受災群眾一起正端著香噴噴的白米飯時,陳志勇心中的石頭才落了地。但回到駐地,工作組的飯菜卻早已涼透。

  洪水漸漸退去,災區一片狼藉。工作組組長陳志勇在災后恢復重建會議中提出,當前重中之重是確保受災群眾的生活、急中之急是倒毀房屋重建、特中之特是社會穩定、難中之難是籌集資金。圍繞這些問題,工作組深入村組農戶,到房前屋后,到田間地頭,到魚塘大堤,看實情,查實數,精確核查受災情況。特別對受災嚴重的地區,工作組逐戶逐人進行核實,保證不漏掉一戶,不錯錄一戶,準確掌握了第一手災情資料。

  東山頭辦事處下轄8個行政村(社區),是孝南災情較重的地區,歷經洪水一個多月的浸泡,相比全省其他災區的退水時間晚了20余天。洪水退去后的東山頭各村莊到處斷壁殘垣,各類破家具、廢電器、臟衣服等垃圾隨意堆放,連根拔起的大樹橫亙路邊,龜裂的土地發出刺眼的白光,空氣中彌漫著陣陣腐臭味。工作組想到無家可歸的村民,想到日漸變冷的天氣,不顧災區還沒消毒處理,在退水后的第一時間,深入災區,對災情核實、危房改造、倒房重建等工作進行重點督導。要求在確保質量的前提下,抓緊施工,讓受災群眾安全過冬、溫暖過冬。

  只有心中裝著群眾,才能時時刻刻為群眾著想,為群眾謀福祉。工作組深入重點龍頭企業、養殖基地、苗木基地等受災現場,與企業主互動交流、與村干部座談溝通、與受災戶走訪對接,全面了解災后重建及生產自救情況,號召干部群眾相互學習生產自救和災后重建好思路、好做法。會同孝南區組織開展了“送種子、送物資、送技術、送服務”為內容的“四送”活動、“百名干部進百企、創優服務穩增長”活動。

  有關數據顯示,截至9月底,全區超過90%以上企業已恢復生產,啟動新建房屋25棟、搶修恢復泵站21臺、修復破損管網3976米、補貼各類惠民資金27193萬元……

  湖北春暉集團是一家集糧食種植、收儲、加工、貿易和優質稻研發,以及農副產品物流于一體的國家級農業產業化重點龍頭企業,此次洪災造成經濟損失累計達9164萬元。該企業負責人在接受記者采訪時說:“大災中,工作組多次到集團基地,為災中自救、災后重建,提出了許多具有可行性的意見和建議,讓集團損失降到了最低。”

  在采訪中,記者在澳森木業生產車間看到,被雨水浸泡過的各種板材有序堆放,一個個工人正在次序井然地操作。在七里灘村蔬菜基地看到,翻耕后的土地,散發著泥土的芬芳,農民正在播種大蒜,旁邊地里的菠菜抽出新芽,給灰色調的田野增添了一抹亮色。不遠處的灌溉噴頭,拋出美麗的弧線水珠,像綢緞,像銀蛇,在搖曳舞蹈。在東山頭的新河口村、竹子港村,大紅的橫幅拉了起來,“自己動手、生產自救”“大災面前有大愛”,一句句話語溫暖人心。

  工作組在前期進行專題調研,走訪大量群眾的基礎上,組織召開維穩專題座談會,初步掌握了孝南災后社會穩定基本態勢和一些苗頭性、傾向性問題,并對下一階段維穩工作提出了意見建議。特別是瞄準安置點群體、倒房戶群體、受災漁民群體、受災企業群體、受災種植大戶群體、原有信訪維穩群體等六類群體,組織開展隱患排查,實行群防群治,提出了穩心、穩身、穩行的“三穩措施”,抗災救災以來,全區未發生一起群體性事件。

  省委政研室(省改革辦)不單純派駐了工作組,而且省委副秘書長、省委政研室(省改革辦)主任趙凌云來了,副主任鄭軍來了,副巡視員江國志來了,他們時刻牽掛著孝南災情、心系著孝南群眾,冒著高溫酷暑,給受災群眾送來了米、食用油等生活用品。實地查看了淪河東風垸搶排漬水現場、淪河堤壩洪水漫堤大塌方現場、東山頭二道防線潰口復堵現場,看望慰問了仍然戰斗在一線搶排漬水的干部群眾。鼓勵工作組要繼續努力,帶著對災區群眾的深厚感情,全身心投入孝南區抗災救災工作,全力配合孝南區委、區政府打贏抗災救災戰役。

  正是帶著這顆初心,保持這份真情,副省長任振鶴在抗災救災工作推進會中,對省委政研室(省改革辦)工作組“四個三”工作方法給予充分肯定。省抗災救災工作領導小組先后多次以專報和摘要的形式在全省推廣工作組經驗。湖北電視臺也專題報道工作組心系災區,履職盡責,深入開展抗災救災工作的典型事跡。

  第一作風:嚴守紀律

  危急關頭,作風是關鍵。省委、省政府明確規定,抗災救災工作組要嚴格遵守中央八項規定和省委六條意見,嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,嚴禁接受吃請和土特產。

  工作組多次在工作會議、支部會議中強調,要以“兩學一做”夯實作風建設,嚴守各項紀律,不給當地政府增加負擔,不提任何不合理意見或過分要求。甚至主動向孝南區委、區政府主要負責同志提出,多關注工作開展情況,少關心、關注工作組日常生活。

  陳志勇在孝南區災后恢復重建工作會議上對大家說:“我們要同舟共濟,大家都是局中人;我們要同頻共振,大家都是責任人;我們要同心協力,大家都是合作人;我們要同嚴要求,大家都是自己人,要共同努力做抗災救災的東山人、孝南人。”

  在實際工作中,工作組無論去多遠的村組檢查督辦,都返回駐地吃簡簡單單的工作餐,不接受吃請。不用陪同深入一線災區了解真實情況。針對部分受災村工作力度不大的情況,建議孝南區委、區政府抽調力量組建督查專班,負責跟蹤全區災后重建項目落實情況,每天一檢查、三天一通報、每周一點評。

  記者在翻閱工作組日志時,發現一條這樣的記載:8月2日晚上,忙完一天的工作,工作組在駐地召開支部會議,學習“兩學一做”相關文件精神,交流心得體會,大家都覺得,苦不苦,想想災區人民,累不累,想想堤上戰士,認為沒有理由不以扎實的作風,把工作開展好。

  面對災情嚴重,各類水毀設施較多、建設資金短缺的問題,陳志勇主動提出,幫助孝南區向省直部門爭取項目資金,目前相關項目正納入計劃范圍。主動聯系東湖高新技術開發區相關企業赴災區進行愛心捐贈。

  孝南區政府辦副主任、工作組聯絡員葉健說:“工作組入駐孝南以來,給我的第一印象,就是作風扎實,絲毫沒有官僚主義作風,沒有給當地增添一點麻煩,值得學習。”

  采訪完離開孝南,工作組為搶抓黃金季節,又一次出發前往受災嚴重的東山頭,督導災后重建工作。一幅幅美麗的圖景在記者的眼前浮現——在2017年農歷春節來臨之前,災區的房屋一棟棟豎了起來,村民們看著新居,咧開嘴巴開懷大笑;不遠處的菜地,翠綠的菠菜,嬌嫩的蒜苗,茁壯成長;恢復生產后的工廠,一條條生產線快速運轉,一張張訂單紛至沓來。這是災后的孝南,也是一個嶄新的孝南,更是一個正在崛起的孝南!■

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